法治時報

陳英鈐的圍勢文章

(法治時報2018-11-26台北報導)蔡英文已成為1996年「總統民選」以來，最為短命的政權，其中，選前大家一直擔心的「奧步」，原來卻是「自己人」發功─「奧步」來自「中央選舉委員會」！

2016年總統大選，蔡英文才以689萬票，狂勝國民黨的朱立倫高達300萬票之多，且國會的席次也開心過半，並拿下「立法院長」寶座。

沒想到，短短兩年多的時間，民進黨在完全執政之下，卻讓百姓完全喪失信心，11/24縣市長投票，民進黨遭到該黨21世紀以來，最為罕見的「崩盤式」潰敗，幾乎是全面性的遭到人民用選票加以「打臉與唾棄」。

 在22縣市中，只剩桃園、台南、基隆市、屏東縣、新竹市和嘉義縣等6縣市，還是民進黨執政；全國重要都會的執政版圖，全面潰不成軍，拱手讓出。

國民黨拿下了高雄、台中、新北三大都，及台灣東部兩個縣市，還有宜蘭彰化等農業大縣，總計輕鬆取下十五縣市。

蔡英文執政短短的兩年多，民進黨在地方縣市的版圖，遭到選民無情打擊，澈底失去了兩年前執政的風光場景，國民黨也成功的以「地方包圍中央」之局面，掌握了台灣未來四年的「地方新政權」。

這次選舉，堪稱是自從台灣解嚴以來，蔡英文和她主政的民進黨，創下了「史上最短命的執政（地方）」之悲慘紀錄！

同時，大家都在擔心的「選前奧步」，最後證實是來自「自己人」發功，也就是民進黨派任的中選會主委陳英鈐！

因為中選會的規劃嚴重錯誤，造成全國投票公民大塞車，甚至，還造成「一邊投票，一邊開票」的荒謬景象，有選民就說，這根本不像在「投票」，比較像是在「作票」，中選會搞出烏龍，面對媒體的詢問，則採取「已讀不回」駝鳥反應。

據選情觀察人士分析，陳英鈐主委的錯誤規劃，造成全國投票大塞車，導致選民的投票傾向產生變化。

這種變化至少有二：

一，不利含淚投票者的支持，但有利堵爛票的反應。

二，不利年輕支持者的投票實現，但有利年老者之投票完成。

原因是：以往投票很少如此大排長龍，對於現狀不滿的「堵爛者」，會因此更加火大，更加堅強「投票」意願，會堅持進到投票所投下堵爛的一票，才肯罷休；

反之，心存體諒執政者，雖然不滿，但還是想要「含淚」進去投下支持的一票，會因為大排長龍，失去耐心，認為連這點小事都處理不好，確實不值得支持，不想再含淚投票，乾脆不投票就離去。

至於，年長者因為行動不便，既然已經來到投票所，就會耐心等待，或是要求選務人員提供椅子，坐下耐心等待，一直到投完票為止。

反之，年輕人總是比較沒有耐心，一定大排長龍，就會耐不住性子，等不下去，沒有投票就走了。

上述兩種現象，都是對民進黨不利的情形。

不過，中選會主委陳英鈐，除了選舉規劃無能造成全國大排長龍之外，面對行政法院痛斥選舉委員會的「不法劣行」，更是不可思議的採取「完全不甩」的態度！

中選會10/24日公告10個公投案後，又在11/2日「非法」重行公告第9案至第15案，並加入行政院意見書。

台北高行法院先後裁定，命「中選會」不得將重新公告登載選舉公報。中選會抗告後，最高行政法院11/19日駁回中選會抗告，並指出中選會於11月9日收受原裁定時，距公投案之公民投票日仍有相當期間，而得採取適當措施，中選會未依法執行原裁定，猶執詞主張其已無逐戶收回公民投票公報並重新編印、送達之可能，不可以說對於公益無重大不利之影響。

中選會遭最高行政法院駁回抗告後，陳英鈐主委竟然大膽無恥的對外表示，公報內容不會重印，只提出以網路公告及刊登報紙等補償方案。

再次違反依公投法第18條：「主管機關應彙集前條公告事項及其他投票有關規定，編印公民投票公報，於投票日二日前送達公民投票案投票區內各戶，並分別張貼適當地點，及公開於網際網路。」。

中選會主委陳英鈐，因為最近頻頻負面新聞見報，他的「著作」也開始受到「法律人」的注意。

其中，最有引人注意的「著作」，則是出現在「台灣法學雜誌305期，2016年10月，頁1-4」的「權貴圍勢」文章。

這篇「假藉學者」之名，為「權貴圍勢」文章，目的就是2016年蔡英文要提名違憲的司法院長許宗力出任時，這位「陳英鈐」法律人出面，為許宗力的非法性，做出「圍勢」的文章大作，文章的標題就是「許宗力教授再任大法官的合憲性」！

也因為他的「圍勢」有功，司法院長許宗力面對陳英鈐「藐視判決」的劣行，完全不置一詞。

卻在11/23台灣大學創校九十周年，以「司法與人民」的主題演講中，表示「司法院統計媒體只會做負面報導，報導與人民法感有距離的判決。每月平均有一則司法報導指一個判決有問題，批評的大概八成是媒體報導有問題，可能有二成是批評正確，是法官必須要反省的。在這情形之下，民眾天天看報紙電視，問卷調查司法信賴度徘徊四成毫無意外。」。

按照許宗力的邏輯，幫他「圍勢」坐上院長官位的主委陳英鈐，藐視法院造成法治不彰的劣行，並不重要，法治不彰的主要原因是「媒體亂寫」！

看看蔡英文重用的這些「法律人」，坐上特任官（許宗力、陳英鈐）的大位後，種種失態失言，真的很慶幸，人民用「選票」狠狠教訓了民進黨！