法治時報

乖順聽話又好用，可惜政績太差

(法治時報2019-12-23台北報導)隨著總統大選一天比一天逼進，司法官場上的氣氛，也是愈來愈詭異，有的認為民進黨「繼續執政」應該沒有太大問題；有的，則是非常討厭民進黨，很期盼能夠「再次」政黨輪替。

但不管明年大選之後，政黨誰來執政，司法官場的資深人士則多數認為，「司法院長」應該是會「換人」！

因此，官場慣有的現實作風，將要走的人就會開始冷落。

認為「院長」將要走人的看法大概是基於下列理由：

第一，政績差，有人必須出面交差：民進黨在這次選舉中，不論是「總統」或「立委」，幾乎該黨所有的候選人，全都一字不提「司法改革」的政績！

也就是說，這四年來，民進黨拿下完全執政的權力，但對於全民殷殷期盼司法改革的成績單，等於是交了白卷，毫無政績可言。

換句話說，許宗力這個司法院長算是「白幹」了，只有他個人得到四年的高官厚祿之享用，百姓則是完全無感。

就連蔡英文親自主持的司法改革會議，除了在總統府「開會」和「吃便當」以外，以及定期推出「毫無亮點」的報告之外，根本沒有落實任何真正的改革。

甚至，還不斷傳出「終審法院分案霸凌」、「當選司改委員的法官吃案」、「法務部長轉任國安委員卻關說案子」、「判決不合上意，委員長被逼辭職」、「法務部政次用臉書為立委拉票」、「陳明文三百萬洗錢案，檢察官吃案不敢辦」等等，一大堆執政黨「帶頭」從事「敗壞」司法風氣的劣行。

所以，基於種種政治考量，這些令百姓無感的「原罪」必須好好找一個「夠份量」的高層官員，來扛起政治責任，來為執政黨分勞解憂，因此，基於這份政治考量，看來看去，司法院長許宗力正好符合這原罪與政治條件。

第二，立委、監委連番出招，許的功力不足敵擋：監察院的調查報告，明白指出，最高法院的「分案霸凌」風波，就是司法院的職責，應該要進行職務檢討，偏偏，司法院至今完全無動於衷，置監委的調查報告如無物。

然而，司法院對監委的不理會，並不是完結篇，連在一旁的立法院也手癢，忍不住也出面「補了」一槍。

立法委員在質詢時，對司法院長的砲聲，一點也不留情，直接點名，如果許宗力無法解決問題，就應該負責等等。

這些來自五院級的「平行」砲聲，不論是「調查報告」，或是「質詢要求」，都不可能是單一偶發事件，這應該都是含有某種「政治連動效應」在內。

監委出了一掌，立法馬上又踢出一腳，許宗力武功再好，恐怕也是難以敵擋。

因此，許宗力想在選後繼續保全位子，恐怕相當不樂觀。

第三，挪出高位，人事才好安排：小英如果順利連任，勢必重新分配官位，這是政治上必然的「分贓效應」。

立法院長蘇嘉全已不再擔任立委，也就是用行動宣佈將離開立法院，游錫堃則是被排進立委不分區「安全名單」，游將接任立法院長態勢至為明顯。

有一說法，選後二月初，國會新當選立委就任，內閣必須配合全面改組，蘇嘉全將接閣揆，蘇貞昌將轉任司法院長。

此說法如應驗，則許宗力被換下來，也就一點也不奇怪了。

多出一個大院長的「位子」，在人事安排上，高層的人事挪移空間就大多了，也方便順手多了。

果真如此，許就成了既可「扛責任」（改革不力），又可「增加方便」的人事替換好棋子。

對官場和政壇人士而言，許確實是屬於「聽話乖順」且又「好用」的高層。只可惜「政績」實在太差。

第四，官場現實，已開始被忘了？官場上，與政客之間的來往互動，一向很現實，只要大權在握，底下官員，人人爭相討好諂媚長官，各種迎合巴結，競相展現；若是一旦下台，則昔日熱絡情景，馬上消失不見，眾人紛紛視若無睹。

據了解，雖然許院長尚未下台，但是，走人之消息「似乎」已經開始傳出。

最近，有個與司法業務有關的專業人士團體，正式召開「社團」成立大會，許院長雖然親自出席，但是，多位上台致詞的來賓，在開場白之「客套問候」的致詞時，不曉得是因為對許宗力不熟，還是受到官場現實影響，竟都忽略了對許院長加以「點名問好」，而是跳過許院長，直接點名其他官員做為開場問候致詞！

這種情形，讓當天出席的來賓，有人忍不住感嘆，莫非，司法官場已經開始遺忘他了？