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明年蘇貞昌會接司法院長嗎?

(法治時報2019-12-10台北報導)民進黨總統大選,「民調」一直居高不下,政壇上很多人士也認為,民進黨政權應會取得連任,因此,現已傳出很多「人事佈局」都已提早展開。

例如:立法院長蘇嘉全,不再連任立委,可能將會出任「行政院長」,而游錫堃名列不分區,可能參選「立法院長」等等。

然而,如此人事佈局,就會出現問號:現任行政院長蘇貞昌將何去何從?

據傳,蘇貞昌「很有可能」轉任司法院長一職!

據蘇貞昌身邊的人士透露,蘇貞昌的體力確實已不如以前,但他的個性又是衝衝衝,而行政院轄下各部會的冗繁業務與推動壓力,蘇貞昌還常要求全盤掌控,其體力消耗非一般人能負荷,因此,大選之後交棒蘇嘉全,似很有可能之事。

同時,蘇貞昌似也有意願接手「司法改革」的的司法院長一職。

除了蘇貞昌本人的意願,以及政治機緣之外,不少法界人士也很看好,由蘇貞昌來擔任2020年以後的司法院長,其主要觀點與看法如下:

第一,內行人出身:蘇本身就是正牌高考通過的律師,不是靠著檢覈通過的,更是美麗島的辯護律師,對於司法官場實務運作上的種種問題,知之甚稔,算是很內行的司法實務出身。早在將近半個世紀以前(1971年),台大法律系畢業的蘇貞昌,就已經開始擔任執業律師,1979年美麗島事件爆發,他出任姚嘉文、邱茂男的辯護律師。

第二,對弊病有感:據認識蘇貞昌的人形容,蘇貞昌每每談到司法弊病時,有時還會氣得咬牙握拳,可見,他對司法的種種積弊,不僅深知,且是深深「有感」。加上他的果斷個性,該怎麼處理,就怎麼處理,不會猶豫不決,不容底下隨便呼攏應付,許多實務作業與人脈背景,他更是瞭如指掌,由他出面掌舵司改,應能帶來一番新氣象。

法界人士不諱言的指出,讓一個對司法弊病「內行」,且又想要讓改革「有感」的人,來出任司法院長,一定是會比現任的司法院長許宗力好很多。

第三,成就歷史地位:蘇貞昌如果真的在選後出任司法院長,對蘇貞昌而言,是個成就「歷史地位」的好機會;一者,政壇上,從來尚未有人擔任過「三個」院長職務者,蘇貞昌將會是唯一一人。兩次行政院長,一次司法院長;再者,司法改革的積弊推動改革多年,解嚴至今,歷任改革都無法讓人民有感,如果蘇貞昌作到讓人民對司法改革「有感」,將更是解嚴以來,推動司法改革最有成就的第一人。

綜上種種理由,大選之後,如民進黨政權繼續在握,則其出任司法院長的可能性很大。

甚至,有法界人士還認為,就算政黨輪替,想要改變台灣政治的藍綠兩極對立,國民黨也應該考慮司法院長由蘇貞昌出任。

理由是:「司法改革」之難度在於積習已外,推動不易;而由蘇貞昌出任,不僅可化解藍綠對立,更可展現用人格局之不同,且若改革成功,表示「會用人」,若未如預期,則壓力是在「蘇院長」身上。

反觀現任司法院長許宗力,上任至今,負評遠多於佳評,聯合報系的司法記者於12/7特別聯名製作了一個專題,探討許宗力的種種無能。

標題是「司改螺絲鬆了嗎?一到三審頻出包 小英的臉色很難看」,內容摘要指出:許宗力花錢拍微電影想提升法官形象,但一到三審「出包」幾已成常態,並一一列其出狀況之百態。

韓籍政大助理教授朴在慶,性騷擾2名女學生,北院一審判刑1年2月;朴上訴後,高院沒續予限制出境,結果人「跑了」。

從慶富案陳偉志棄保潛逃到教授落跑,法院被告一再有洞可鑽,修法新增科技監控防逃措施,司法院則推給法務部,至今該誰執行仍搞不定。

不只高院出包,最高法院審理集團詐騙案,被告沒上訴,台中高分院二審已定讞,最高仍「自行」判決撤銷發回更審;事後發現誤判,緊急於8月裁定更正。

最高法院風波不只如此,女法官楊絮雲控訴遭分案霸凌,把久懸、且非她專業的案件「挖出來」塞給她。監委調查報告也認為,最高分案制度及院長鄭玉山有疏失,首創監院要求司法院對院長鄭玉山行職務監督。立委則加碼痛批「如果沒有能力就該換掉」,如許宗力不處理,許應負起全部責任。

一連串風波,讓許宗力識人及危機處理能力飽受質疑;公懲會前委員長石木欽因吃飯被司法院質疑違反法官倫理,石木欽請辭後,怒發律師函批許宗力失職,指責司法院不法操弄、詆毀他名譽,企圖影響人事審議委員會判斷。請辭的公懲會委員長公開怒批司法院長,也創下司法史新紀錄。

從鬥臭委員長、霸凌最高法官、高院放走被告、北院頻頻出事、一路風波不停,於是,司法弊病問題,也就從「都會走到鄉下」了。

苗栗地院承辦頭份市田寮里長羅正田妨害投票案,2月間判刑4月緩刑3年,褫奪公權3年確定。地院疏漏沒把判決書寄給公所、選委會與縣府,造成羅正田「多做」9個月里長,溢領逾40萬里長事務補助費,被議員怒批評「太扯了」。

無獨有偶,苗栗地院法官何星磊被質疑出國進修是「為當美國人的爸爸」;加上3年來近70案「再開辯論」,未如期宣判,影響當事人權益。

「鄉下法院」都已如此,「首都法院」當然不能多讓,必是更猛。

北院執行處駱姓書記官去年底擅自主持開標,把6千萬元法拍屋以3169萬元拍定。北院嚇得緊急廢標,封鎖駱電腦並調職及函送北檢起訴判刑。

又擄人勒贖案檢察官聲押,北院法官陳諾樺指「未附逮捕通知」裁定駁回,檢方明明有附提抗告,重裁後嫌犯羈押禁見。陳諾樺在法官論壇烏龍回批,北院自律委員會決議由院長給陳書面警告。精彩的是,書面警告後司法院還將她送出國進修「獎勵」,引來立委黃國昌在國會質疑,司法院「輕輕放下」怎談法官自律?

從聯合教的專題深入報導,到立法院的砲轟,再加上監察院的指責,以及全國百姓對司改的無感,看來,許大院長下台只是遲早的事!

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