法治時報

監院形象變動性很大？

(法治時報2019-09-18台北報導)司法官場在蔡英文主政之下，屢見官場血淋淋的展開鬥爭，且一場比一場精彩絕倫，一點也不輸給連續劇。

不過，最有趣的反常現象是，在司法官場的「鬥爭」中，認為遭到「迫害」或是「箭靶」的司法官員，都是主動要求，不必由人事審議委員會來「議處」，他們竟然都是主動要求「請移送監察院」。

這種現象是以前從來沒有過的！

以前的慣例和官場生態，司法官員很不喜歡自己「有案子」在監察院。

因為，平日都在「偵辦或審理」別人，突然一下子，自己卻成為「被調查」對象，被監委或調查官一問一向，當然很不是滋味。

然而，民進黨執政之後，這種生態和想法，瞬間產生丕變，前桃園地檢署檢察長彭坤業，遭手下檢察官上網指摘，不當干涉「認罪協商」，總長江惠民開會時公開「力挺」檢察官，猛力修理檢察長，主動認定檢察官就是「被害人」，言下之意，檢察長就是「加害人」。

檢察長彭坤業面對檢方「人審會」之討論時，毫不猶豫的主動表態，本案在檢方自己內部的調查，已經明顯感受到「難期公平」，因此要求，請將全案移送「監察院」，讓監察院來進行調查好了，不想接受高檢署的內部調查。

顯然，寧可低聲下氣，到監察院去當「被調查」對象，也不願面對內部，雖然是平起平坐，但卻是可預期的「不公結果」。

無獨有偶，9/17司法院召開人審會，討論公懲會委員長石木欽的不當飲宴案，

石木欽委員長也是一樣，委任律師到場，請求將他移送監察院！

石木欽的律師提出辯解，內容很簡單，只有「三點」，但看來是很有力的反駁。

石木欽的三點，分別是說：

第一，指控內容多達93頁，給予當事人答辯的「準備時間」只有20小時（開會前一天下午才送達）。第二，人審會還沒有開議，司法院的「不實指控內容」就不斷外流，根本是「刻意洩密」在抹黑。第三，連死人的案子，根本不必審，直接蓋章結案的，都拿來當成關說證據，可見居心叵測。

檢察長彭坤業、委員長石木欽竟然都有一樣的想法─請求移送監察院！

這確實和以往的生態和慣例不太一樣。

但，仔細觀察陳志祥法官的「案例」，或許就可多少了解其中的關鍵奧妙。

9月17日同時發生了「兩件」重大司法官員的人事議處「新聞」。一件是，公懲會委員長石木欽，遭司法院「主動」移送人事審議委員會，開會討論石木欽是否違反法官法等違失之不當飲宴；另一件是監察院發佈新聞，法官陳志祥審前法官陳鴻斌性騷擾案被疑輕判，且上節目公開談論案情，還說只是「婚外情未遂」等等，遭監委提出彈劾並進行表決。表決結果，六比六，沒有通過。

司法官場大家都知道，基隆地院法官陳志祥是被司法院「唯一主動」移送監察院議處的法官，因為，在這之前，他大膽公開表態，認為許宗力「再任」大法官，根本就是違憲！

沒想到，司法院長許宗力主動移送的「唯一」法官，監委表決，竟然沒通過。

陳志祥法官的彈劾案，投下「成立票」的委員有：楊芳婉、蔡培村、高涌誠、江明蒼、李月德、包宗和。投「不成立」票的則是監委仉桂美、楊芳玲、章仁香、劉德勳、尹祚芊、陳小紅。

五月間監察院通過彈劾檢察官陳隆翔時，上千名司法官員聯署反彈，而今司法首長遭到內部調查，反而不相信自己人，要求移送監察院？

可見，全國的司法「官員們」對監察院的「認知」，時時刻刻都在變化，這種變動性，對監院而言，是一種好事。

因為這是監察院重振公信力的最佳機會，好好展現智慧秉公辦案，讓司法官場的內鬥，在監委公正調查與討論下，無法扭曲是非，無法循私惡鬥，讓受調查的司法官員以親自感受，見證監委公正的一面。