法治時報

鄭銘謙遇到黃偉哲就睡著？

(法治時報2018-11-08台北報導)每次選舉，檢察官們都要「被宣導」政令，要他們好好抓賄選，要他們進駐選區，要他們去改變選風，要他們去要樹立民主典範等等。

可是，實際上，檢察官們在「被宣導」的同時，也知道長官們的宣導，其實是表面一套，內心「真正意思」是另外一套。

不用明講，檢察官們猜也猜得出來，長官們「內心」真正的意思是，那一黨執政，就要好好配合，要懂得執政黨的「內心意思」去執行查察賄選，去改變選風，去樹立民主典範。

今年選舉至今，有幾個很有意思的「刑案」，檢方採取的「動作」與「不動作」，更是耐人尋味。

第一，黃偉哲案：台南市長候選人黃偉哲，被爆料貪瀆，金額高達兩億七千萬，且全案的相關人員都到齊了。

證人、檢舉人、涉案情節、錄影爆料、全都到位。

偏偏，就是檢察官不肯到位。

證人：大創公司的供應商，即益富豐公司負責人葉啟中，公開錄影並上傳網路，指指控黃偉哲國會辦公室前後收賄高達「二億七千萬元」，並公開解說，黃偉哲「接受賄款」的方式有「四大手法」。

檢舉人：前台南縣長蘇煥智，出面指控，黃偉哲涉及的案情，已經讓黃偉哲的「國會辦公室」衍然已成「喬事收賄洗錢中心」，違反了民進黨一貫清廉的原則，蘇煥智引述立委陳亭妃在民進黨內市長「初選」時，就向中央黨部檢舉與黃國昌在國會質詢大創案相關內容，強調大創案並非「關說」放水，而是已「觸犯」法律，黃偉哲務必對外講清楚說明白。

結果，台南地檢署至今，仍在呼呼大睡。

可能是前面「兩位檢察長」的教訓，至今難忘。

前面兩位檢察長，一位是費玲玲，一位是張文政；一個是賴清德很滿意，一個是賴清德有不滿，結果，很滿意的突然高升，有不滿的突然降調。

這種「效應」，看在檢察長眼中，不寒而慄，乾脆，完全不行動，呼呼大睡就呼呼大睡，反正，檢察官不辦案，依目前體制，除了檢察長以外，是無人管得到。

第二，假新聞案：11/4自由時報報導，中國假消息「攻」台，企圖影響台灣選舉。國安單位也證實，中國已打造「巨魔工廠」，專門培養自媒體，在微博、臉書、YouTube頻道、推特等社群媒體建立帳號，對台展開「認知空間作戰」，年底選舉首次練兵，中國真正目標在於二○二○年扶植親中政權，屆時網攻火力將比現在更猛烈。

國安系統指出現，中國對台散布假消息有固定的操作模式，即鎖定兩岸關係、軍事國防、蔡政府政策推行等議題，由中媒「環球時報」、「今日海峽」、「台海網」等先行發動，其報導內容再經過網軍、五毛黨剪輯製作成影音，透過PTT、臉書、LINE、YouTube等社群媒體轉傳擴散。

然而，令人非常非常不解的是，目前是「選舉」期間，有關候選人的事實「描述或是形容」，只要能夠查出與事實不符者，都有成立違反選罷法的刑責。

選罷法104條規定很清楚，意圖使候選人當選或不當選，以文字、圖畫、錄音、錄影、演講或他法，散布謠言或傳播不實之事，足以生損害於公眾或他人者，處五年以下有期徒刑。

這次選舉中，不管什麼「流」的效應中，都可以清楚看到大量的不實與謠言，檢方也是一樣，呼呼大睡，完全不理會這種違法且已涉及國家安全與民主前途的危害。

這種案子要查，根本不難，不實部份找遭攻擊的候選人，就能證明，剩下的警方查IP，查散佈者，幾乎都是手到就可擒來的事，真的不懂，檢方為何就是不行動？

第三，葛特曼案：政壇上很多人認為，小英根本是在「打假球」，存心故意放水，討好柯文哲，怕他角逐2020，蔡英文這種私心，實在是很對不起姚文智。

「放水說法」的真實性，用「屠殺」一書的人權作家「葛特曼來台」做為「檢驗」，就是最好的「檢驗劑」。

葛特曼對柯文哲提出指控（liar騙子）之後，「如果」總統府不是選擇「發佈新聞稿」（不樂見在沒有證據的情形下，無端指控）替柯文哲背書，而是反向操作，在總統府「召見」葛特曼，並公開肯定他在國際上的人權貢獻，相信這麼一來，姚文智的民調至少要提昇5-10％。

結果，蔡英文並不是這麼作，而是做出替柯文哲背書的動作，更有趣的是，總統府在10/4發新聞稿，替柯文哲背書，10/5台北地檢署就「傳喚」葛特曼到案，製作筆錄，兩者之間，只有相隔一天。

這種速度可以看出，台北地檢署的「政治嗅覺」是敏銳的。

看看台灣在選舉中，檢察官們的「無聊」（不知道要幹什麼）和「無奈」（不知道能幹什麼），就能多少知道，我們的司法改革是多麼的虛假。

美國的「檢察長」是由選民投票，選舉產生的，看來也很有道理，選舉出身的檢察長，懂得要對選民負責，更要對其個人主張的刑事政策負責，而不是當一個聽話的公務員，聽政客擺佈！