法治時報

次長張斗輝，將於八月底接任高檢檢察長？？

(法治時報2019-07-05台北報導)台灣高檢署檢察長王添盛，到今年12/5就屆滿七十歲，因為高檢署是一個「錢多（統籌預算多）且權重（督導全國）」的重要部門，因此一、二審的檢察官們，不免多少好奇與關心，誰會是新的高檢署檢察長之「接班人」？

依規定，屆滿七十歲即不得辦案須退休，同時，在慣例上，首長如屆齡退休，還多會「提前」三個月作業，空出位子，好讓「新人」接手，以利接班人能夠提早進入狀況。之前退休的花蓮高分檢林姓檢察長即是一例。

特別是，今年遇到「總統與立委」同時進行的「大選年」，如果高檢署的「檢察長接班人」真的等到12/5才來上任，那時，距離總統大選2020/1/11只剩一個月零六天，對負責全國查賄的整個檢察體而言，這將會是很「不可思議」的人事安排。

因此，最有可能的「交接時間」，應該是會發生在八月底或九月初，也就是到時，新的檢察長就會出現並完成宣誓就職。

至於，誰最有可能成為新的高檢署檢察長？

目前各方最為看好的「人選」，以常務次長張斗輝居首，至於，張斗輝次長被各方一致看好的原因有下列諸多點：

第一，異動幅員最小，人事不必大地震：檢察體系的人事安排，已經都有一定的軌跡可循；先是「最高檢」的人事調動，然後是「二審」的人事調動，接著是「一審」的人事調動；如此一波接一波，全是多年形成慣例，按部就班。

到目前為止，一審檢察長完全沒有調動跡象，甚至，連「代理」的桃園檢察長郭文東，到現在都看不到他的「正式接任者」之「影子」。由此看來，法務部就「一審」檢察長的「調動」或調整，並沒規劃或進行。

如果一審檢察長的人事沒異動，那就表示，調一審檢察長去接台高檢檢察長位子之機率也就不大了。

依檢方多年來傳統作法，如是一審檢察長接高檢檢察長，將會牽動更大的人事調整，目前跡象看來不像。

既然沒有調整「一審檢察長」的作業或打算，那最有可能的人事安排，就是朝著「部裡的人事」在物色了。

而部裡「長官」之中，當然又以張斗輝最為合適了。

第二，選前人事大調整，恐太敏感：明年1/11大選過後，如果蔡英文未連任，人事將全面凍結，但，如在今年下半年，檢察長的「人事」還故意大幅度調整，難免讓人聯想，也容易製造話題。

這會讓人物議：是在為「敗選」提早作準備，高層擔心選輸之後，將會遭到檢方查辦，設法事先做好「人事佈局」等等。2016年的馬英九時代，就有這種現象，並遭到批評。

為避免不必要的「政治聯想」，在檢察長的人事上，儘量不作太大的調整，但又必須「補實」出缺。不宜由代理方式為之。

因此，如果有派任，必是實派，不會是代理性質。若「實派」常務次長張斗輝出任，也算是名正言順之事。

第三，太慢調整，也會有政治聯想：「檢調」圈裡的「資深官員」還有一種「政治說法」。「桃檢關說風暴」發生在「三月底（3/21）」，發生時間，剛好是在賴清德跳出來參加「初選」之後（3/18）三、四天，這種時間上的「巧合」，導致「檢調資深」官員有人認為，該關說風暴會「鬧大」根本是「有心人」在為賴清德「營造初選」有利局面而「故意鬧大」的風暴。

如果不是有人有心想要「鬧大」，這種小事在一開始時，根本就可以處理好的，只要高檢長出面協調，那需如此大費周章？

該風暴的「上級調查長官」（總長江惠民、高檢檢察長王添盛）就被「政治」聯想，認為是在「政治押寶」，是故意利用鬧大「在丟石頭，給小英重擔挑」！

該「風暴」也確實非常嚴重地打擊了蔡英文的「司法改革」政績，更使得蔡英文在整個初選過程中，絕口不敢去提到任何「司改」的相關政見。

因此，新人的接班如果拖「太晚」，難免又是話題：賴清德「初選效應」以及「關說風暴」還在持續影響，才會使得高檢檢察長的「人事」也受到影響，遲遲不作業等等。

如果不想又「扯動」太多不必要的聯想，那依照慣例，「三個月前」派任新人，且又不動其他的檢察長人事，那最為「現成」的接班人，可就是張斗輝最為適合了。

據了解，部長蔡清祥私下也表示過，八月底會作業高檢檢察長的接班派任，王檢察長也已能體諒等等。

第四，張斗輝的歷練、EQ、評價都很正面：已經退休的前總長顏大和，提到他曾經「領導過」的張斗輝時，對他讚不絕口。

顏大和形容，張斗輝在辦案時，對「政治紅線」的「拿捏」非常精準，是絕不會踩紅線的首長；不只如此，在他印象中，張斗輝的辦案能力也很有「創新」，他在台中地檢署和台中高分檢當檢察長時，查辦多起當時檢方未注意到的社會犯罪現象（人頭案），令人感到驚艷。

甚至，還因他在台中地區的表現，使得犯罪率「大為降低」，而讓當時的市長胡志強，對他也非常欣賞與讚美。

不只如此，他昔日帶過的部屬，聽到他有可能出任高檢檢察長時，對他的評價，更開心直言：「那我們就辛苦了，但以後法務部就輕鬆了」。

言下之意，當張斗輝的部屬，是樂於為他賣命，同時，張也是能替上層「分勞」者。

法務部次長張斗輝，是「經常被報派」的首長人選。每次法務部「人事」有所調整，或是有所出缺，他都會被「報派」點名，將有可能出任某某職位等等。

歷來他被報派「點名」的位子，從「台北地檢署檢察長」、「調查局長」、「高檢檢察長」、「檢察總長」，他都被「報派」過。

同事聚會，有人以此取笑他，只剩下「部長」的位子，他還沒被「報派」過，由此也可看出，他的公關互動關係良好，每次異動媒體都不會忘記寫他一筆。

面對王添盛檢察長的退休，以及接班人事，部長蔡清祥則是口風很緊，絕不透露可能人選，倒是時間上他倒透露，應該是在八月底吧！