法治時報

蔡英文17項政績，就是沒有「司改」這一項！

(法治時報2019-05-06台北報導)隸屬於司法院底下的「法官評鑑委員會」，在5/3突然發佈一則桃園法官何宇宸遭到評鑑成立的新聞。這新聞一出，資深官員馬上看出眉角，原來，此評鑑充滿了算計，且其中還隱含了不少政治動機。

動機一，適時幫小英助選：

到目前為止，司法院長許宗力確實是很對不起蔡英文，因為許宗力的「司改無能」，害得蔡英文「司改交白卷」（有謂，不能全怪許宗力，前法務部長涉關說才更害慘小英），就連蔡英文發言要淘汰不適任法官，就又遭司法院底下某個「髒嘴法官」網路恐嚇小編、指摘有佞臣等等。

因此，司法院被視為是，為了改善整個「司改」老是處于「只會失分，沒得分」之顢頇病態，適時發表一則：司法院還是有在進行「評鑑法官」，還是會對不適任法官進行處置，以博取「司改動能」的版面。

雖然，明眼人一看就知道，這是多年前舊案。這個法官早在104年就被正式「裁定」辦案偏頗應為「迥避」，結果，這種「劣行」司法院竟然能一直拖，拖到108年才做出評鑑成立，司法院這種「改革效率」簡直可以形容為麻木不仁。 

動機二，司院仍掌權，監院沒份：

桃園法官何宇宸遭到評鑑的相關「情節」，其實，內行人一看，就知道司法院是很用心做了「放水」的操作。

何法官的「劣行」，其實並非只有「押人取供」一項，早在103年時，就有假藉興訟，要求百姓付費等等之爭議。

司法院為何要在評鑑情節上加以「放水」？原因很簡單，關鍵在「爭權」。

因為，何法官惡劣事蹟的「情節」，司法院如果不適度的「偷工減料」，加以「放水」的話，則根本無法決議出：「交給自家人」（司法院人事審議委員會）處理的「護短」結論。

站在司法院的高度思考問題，議處何法官的「權力」，無論如何，務必要將案子「留在」還是司法院掌控的「人審會」手上，萬萬不能交給監察院，萬一讓監察院拿走，那就大事不妙。

所以，評鑑的「結論」只能移送給司法院自家人能掌握的「人審會」，萬萬不能「移送」給監察院。

在官場運作上，這種作業方式與其得出的結論，有兩個重要好處。

第一個好處是，就「官場流程」作業而言，全案到此已經「結案」了，不會再生其他枝節了；另一個好處是，就「權力運作」之實際掌控來講，則是司法院已經把案子順利吃下來了，也就是所謂的「吃案」成功了。

也就是說，「表面上」這個案子已經有了「結論與交代」（移交人審會議處），所以，對提出請求評鑑的當事人而言，已經有了交待，也就是已經「結案」了。

但是，實際上是由司法院把案子「吃下來」了，讓司法院佔有多數席位的「自己人」來處理下一波的流程。

這種「表面結案，實際吃案」的手法，應是有高手的指點，才能如此漂亮出擊。 

動機三，內幕很醜陋，非吃案不可：

根據「法官翻轉司法群策會：找回人民的司法」之臉書爆料，這個何法官的惡劣行徑，除了遭到評鑑的「押人取供」之劣行外，還假藉法官身份興訟要錢，且司法院早就知情。

更可惡的是，司法院在明知之下，還讓這個何姓法官「進階」升任「試署法官」！

何法官的劣行，根據臉書爆料，不只一樁，「其實，在司法院人審會審議時，同時爆發何姓法官涉有一件違反法官倫理規範的情事：他在購屋後，對仲介公司提起詐欺告訴，檢察官不起訴；他向桃園地院聲請交付審判，聲請被駁回；他又提起刑事自訴，並代理他太太對仲介、屋主提起民事訴訟。當事人聲請法官迴避、交付法庭錄音光碟都被駁回，不得已只好與何法官在民事訴訟中和解(民不與官鬥)，賠償了事。問題是：他代理太太提民事訴訟，明顯違反法官倫理規範。」。

押人取供、興訟要錢，這種古代官僚才可能發生的事，竟然發生廿一世紀的司法院底下，且司法院是從頭到尾，都「明知」其事實經過的。

在司法院人事處106.05.10發布的「司法院106年第4次人事審議委員會決議」，還是發佈：桃園地院試署法官何宇宸試署成績，經審查及格。

「法官翻轉司法群策會：找回人民的司法」痛批，106年間，也就是司法院正在「考評」是否給予及格審查的同時，早有法官在「法官論壇」指控他幹過「押人取供」而被「裁准迴避」的事例。

自家痛批者指出，司法院在人審會上，是掌握有「14比12」的優勢委員人數，許宗力院長可以指派11名官派委員，加上3名由他任命的學者專家，共有14名，最後，許宗力這個（違憲）院長，竟然「還是表決」通過何法官的升官（試署）人事案。

司法院的沒有是非態度，讓爆料法官氣得找出許多「具體內容」，「具體內容」還引用了「106年（04/07）第三次人事審議委員會提案簡表」，有人審委員蘇昭蓉提出裁定文：桃園地方法院刑事裁定 105年度聲字第1890號，聲請人即被告因違反公職人員選舉罷免法等案件（本院104年度選訴字第5 號），聲請受命法官迴避，本院裁定如下：本院法官何○宸就一○四年度選訴字第五號被告劉○德被訴違反公職人員選舉罷免法等案件之審理，應予迴避。

可見，早在進行「升官進階」（試署）升格審查表決之前，司法院就已經「明明知道」何某擔任法官是一個會「違反程序，恐嚇取供」的「不適任法官」，掌有「多數表決票」的司法院竟然還是在「106年」將他的「升等資格」予以通過！

然後，才在「108年」總統就要「初選」之前，將何法官的劣行加以移送人審會議處，打算作為司法改革的政績！

司法院這種「先升官、再評鑑」的荒謬作法，就好像校長「明知」某某學生「靠作弊」得分，但在處理「獎懲」時，先是第一學期「頒發獎狀」給作弊得高分的學生，加以公開表揚肯定，但，到了最後一學期，就要拿畢業證書了，才又上台強調，學生作弊是不對的，是要被懲罰的。

司法院這種作法，除了讓國人對「司法改革」再次徹底失望外，這種「爛帳」當然也要算到蔡英文頭上。

因為，司改會議是她要求，她要「親自」主持的，司法院長許宗力更是她的多年老友，也是她堅持不理會違憲爭議，由她「欽點指派」的，司改出了這麼多離譜的事，蔡英文豈能都沒有責任？