法治時報

推動陪審遊行場面熱烈，小英都怕了，許宗力還能不甩嗎？

(法治時報2019-01-04台北報導)蔡英文縣市長大敗之後，宣稱將會「深刻檢討」反省，就司法改革這一部份，法界人士發現，蔡英文深刻檢討之後，可能改採「陪審制」？！

陪審制的推動，來自獨派人士鄭文龍的鍥而不捨之努力，甚至，將陪審制的推行，正式成立推動「社團」，以作為永續推動與關注的決心。

偏偏，司法院的改革方向，對於陪審制採取「抵死不從」的基本戰略。

因為，早在2018/5/3諸多關心司法改革以及推動陪審制的人民團體，前往司法院與院長許宗力見面並要求推行「陪審制」時，許宗力的回應是：「國民法官讓他很exciting（興奮）」、「（國民法官）不好再改」等語回應。

許宗力院長的發言以及態度，讓眾人覺得他在開玩笑，態度上很是敷衍輕佻，最終雙方不歡而散。

接著，人民團體就展開一場遊行活動，呼籲司法改革要推動陪審制，才能將台灣的審判及偵辦弊端，一次到位好好改革。

但是，總統蔡英文以及司法院長許宗力兩人，似乎還是堅定信心，認為國民法官就好了，不行再修改。

1124的縣市長選舉，民進黨在九合一選舉中慘敗，不少綠營人士都希望2020能換人選總統。

台獨社團11月27日，召開記者會，台灣永社社長鄭文龍開了第一槍，直接向總統蔡英文喊話，「2020大選請你不要再出來！」。

他還說，不管蔡英文認為獨派社團是深綠還是阿貓阿狗，但這些人加起來至少100萬票，如果蔡英文執意要選，「這些社團絕對不會投妳」。

多個獨派團體下午共同召開「關鍵時刻下任民進黨主席的歷史任務」記者會，包括台灣社社長張葉森、台灣北社社長李川信、秘書長潘威佑、台灣教師聯盟理事長蕭曉玲、台灣永社社長鄭文龍、台灣南社秘書長陳豐惠、台灣基督長老教會李信仁、台灣關懷中國人權聯盟理事長楊憲宏、台灣客社副市長陳彩仁、台大法律系榮譽教授賀德芬等人都出席。

蔡英文一看獨派人士來勢洶洶，苗頭不對，馬上在第二天主動發表談話！

報導指出，總統蔡英文今（28）日與媒體茶敘時「主動」提到兩個制度（國民法官、陪審制）都可以解決恐龍法官或法官判決與人民觀感差距過大問題；但陪審制的判決是不附理由書的，人民可以接受嗎？

兩個制度都是司改最核心的問題，這個大家必須要做個決定。

她說，司法院現在提出國民法官制，與很多人主張的陪審團，這兩種制度要做什麼樣取捨、妥協，這會是將來在立法院要處理的問題，這也是司改的核心問題。

蔡英文說，雖然很多人覺得司法改革速度不快，但它本來就是工程浩大事情，也牽涉對整個司法制度的全心檢討與改變。

她預期，明年會碰觸到司改最核心的問題。（其實，司改的核心問題並非出在制度，而是司法官員「有權無責」，她一直沒有搞懂）

蔡英文說，大家都覺得法官的判決常與社會期待有落差，不論是國民法官或陪審制都有人民參與審判，把外面的人民司法帶進審判上是一個很大的變革。

媒體追問，蔡英文比較喜歡那個制度，蔡英文說，其實他們兩個差異不是那麼多。國民法官制與陪審制最大不一樣在於，國民法官是6個國民法官、3個專業法官一起審判，要有一定的票數才能作有罪的判決，且要附理由；陪審都是人民是陪審團，但陪審團只做有罪無罪的宣告，可以不附理由。

對國民法官制，蔡英文說，需要有些公民教育，它是介於日本制度與美國制度之間，國民法官或陪審制的取捨，司法院、行政院都應該把這個制度的差異，向人民講清楚，不要又成為一個重大的紛爭點。

她再度強調，這個大家必須要做個決定。

蔡英文在27日聽到獨派人士呼籲她，2020放過台灣，她不要再出來競選連任，馬上在28日就找了媒體記者都聊天，還主動拋出議題，強調制度的「選擇」，是要由人民決定的事。（不過，2019/1/3吳灃培等人登廣告的「建議」，小英則是直接「回嘴」，不是誰說了算，顯見她連任意願極強）

政壇人士以及法界人士認為，這種具有「強烈連結」性的「時間（27、28連續兩天）」以及「議題（不要連任、陪審制）」之巧合談話，應該是在告訴許宗力以及呂太郎，不要再製造與「民意對撞」的問題。

蔡英文可能是歷經了同性婚姻的「爭議對決」，害怕又來一次這種慘痛教訓，但其實，「陪審制」的議題爭議，與「同性婚姻」的議題爭議是完全不同。

「同性婚」在世界各國本來就都是很有「爭議」的議題，且「挺同（修民法）」與「反同（立專法）」的各自立場鮮明，嚴重對立；但是，陪審制則是只有許宗力一個人在感到「興奮」，呂太郎一個人在逢迎及全力配合。

就客觀情勢而言，司法院除了兩個「高層官員」醉心國民法官之外，法官和百姓對於「國民法官」根本無感；反倒是「陪審制」的支持者，每次想要召開記者會，隨便一通知，支持聲援的團體，一來就十個八個，聲勢浩大。

蔡英文28日對陪審制的「主動談話」一出，資深司法官員就有人在群組發出「陪審制起風了」的感言。

看來，蔡英文的「深刻檢討」，還是和「選票選舉」做成緊密結合，陪審團協會創會會長鄭文龍律師，也是高手，一出招就打中蔡英文的「痛處」，知道她念茲在茲的就是想要「連任」，果然，相隔一天，她馬上主動出面喊話，她個人沒有定見，就交由人民決定。

許宗力本是「情有獨鍾」，只對國民法官感到「興奮」，「陪審制」已被他搞得奄奄一息，快要沒望了，如今一個嗆聲，「陪審制」似又現「生機」了。