法治時報

慶富案會傷到民進黨嗎？

(法治時報2017-11-29台北報導)台北市長柯文哲27日晚到政大演講，挖苦「垃圾不分藍綠」，台下學生歡聲雷動，柯文哲也還扮起半仙，預言慶富弊案是「藍綠都有」，將來一定辦不下去，要辦就要速戰速決！

確實，不只有柯文哲持存疑態度，就是司法資深官員也是有類似的看法。

資深司法官員指出，承包打造海軍獵雷艦案的慶富造船，引爆了一堆弊案，諸如：三百億元的標案如何得以「攔標」成功？銀行團為何集體「放水」聯貸？一銀主導的放款為何卷宗都被「雄檢」查扣？海軍司令為何大膽「非法」撥款？海洋局長為何出面「喬」土地？總統府的進出次數以及見面官員的談話內容，為何至今完全不見查辦績效？

而且，這麼重大且牽涉層級已經到達如此高層的案子，卻「全部」都只落在高雄地檢這麼一個小小的地檢署身上。

且查辦至今，完全「不採取任何強硬」動作，也就是說，完全沒有任何「強制處分」動作，沒有任何搜索、沒有任何緊急查扣、沒有任何聲押、沒有任何緊急拘提、更沒有任何限制住居及按時報到等等。

對於這麼大的弊案，卻專門採取這麼「軟綿綿」的辦案態度，看在曾經辦過大案的檢察官眼中，他們的想法一定感受多多。

一位曾經辦案特偵組案件的檢察官就說，這種辦案方式，應該是來自上級的暗示或是明示，不希望案情搞得「太大」，不想影響執政黨的整體觀感，所以才會這麼軟綿綿的方式進行。

但，也有檢察官指出，這種大案就算檢察長想要軟綿綿，也要檢察官願意配合，如果檢察官硬是要衝，檢察長也是奈何不了。

不過，這種看法也有檢察官立刻反駁，檢察長想要掌控案件發展的手法那麼多，一兩個小檢察官怎麼可能和檢察長以及所有的主任對抗？

只要採用「集體辦案」、「專案小組聯合辦案」、以「犯罪條文切割辦案」等等手法，都可以輕輕鬆鬆將原來承辦檢察官手上的卷宗全數拿出，交給其他檢察官分享。

分析人士進一步指出，這個案子會一直留在高雄的原因，應該是有其重要三大「淵源」在內，才會一直有意無意的剛好都在高雄地檢署手上偵辦。

淵源之一，高雄地檢署檢察長周章欽，個性非常豪爽，有話直說，而且，最重要的是和部長邱太三，都是司法官訓練所23期的「同期同學」，兩人從司法官訓練所認識開始，至今至少有二十年以上的交情，這是台灣司法官員「期別交情」的特殊文化，外人很難理解，兩人應該是有相當的私交與信任。

淵源之二，周章欽和邱太三的私交到底如何？法界人士指出，邱太三的祖母過世八月份舉行告別式，邱部長非常低調處理，整個法務部的官員，幾乎沒有人知悉，遑論參與，然而，周章欽卻是少數得知並出席的檢察長，可見其交情。

淵源之三，邱太三曾經擔任過高雄市的「副市長」，為了不讓陳菊市長遭到弊案困擾，高雄地區的檢察長，當然是部長信得過的人，才能留任，否則早在部長一上台，就會找機會調整位子，而且，這次出事的高雄市府「局長級」官員以及「高雄市銀行」，都已經捲入案情，但就是沒有任何動作，這應該就是邱太三的內心意思，讓高雄地檢署的官員們體會到了，才會如此「軟綿綿式」的辦案。

上述法界官員分析的「三個淵源」，似乎和柯文哲市長的見解（辦不下去），有幾分雷同之處，結論都是：這案子將來定是不了了之，或是，「辦小，不辦大」，抓幾個倒霉的替死鬼（余文）當作交差了事。

針對上述「三個淵源論」，高雄檢察長周章欽怒駁道：他和邱部長自法訓所「結業」以後，幾乎就沒有連絡，部長改走政治，他一直留在檢方，幾乎沒有什麼來往或深交，而且，他是在羅部長時代派高雄，與邱部長無關。

至於，強制處分部份，該案至今已經進行至少五次以上的搜索，包括高雄市政府海洋局長在內。

有關「重要案情的卷宗」目前都在高雄地檢署手上，台北地檢署手上沒有任何一張文件可以辦案部份，周檢察長也解釋，總長南下開會時，有討論過是否移轉部份案情之「管轄」，改交由其他地檢署偵辦，最後的決定是經過開會和長官決定，才作成的決定，與政治或政黨完全沒有關係。

不過，國民黨立委早在11/16總統府和雄檢晚間同時發佈新聞稿時，也就質疑，總統府說謊成性，雄檢說詞反覆。

總之，這個弊案如果沒有查到「高層」，民眾很可能會就此認定，是執政的民進黨「故意不往上查辦」、「故意吃案」。

美國的檢察長是用民選產生，看看慶富弊案之查辦，似乎不無道理，檢察長必須對重大案件的偵辦成敗負起政治責任，而選票是最為直接的反應。