法治時報

台北市警察局局長陳嘉昌

(法治時報2018-10-09台北報導)面對群眾抗爭事件，負責治安的首長，對第一線執勤的警員，下達命令時，所採取的「執法判斷」很重要。

最怕的就是，該強硬時，偏偏就是不強硬；不必採取強制動作時，偏偏又下令採取強制行動。現任台北市警察局長陳嘉昌，似乎就是有這個毛病。

據了解，今年四、五月間，八百壯士等退伍軍人團體進行抗議，且攻向立法院，拆除拒馬、護欄，還企圖以繩索扯掉立院大門。頻頻出現的脫序行為，包含多家平面、電子媒體記者的相機居然被「整個搶走」，還有許多記者在採訪拍攝過程中都被攻擊、毆打。整個抗議顯得不理性又暴力違法。

警方面對這種脫序行為的「反制行動」，相當軟弱無力，至少，是明顯的猶豫與以拖待變。

北檢檢察長邢泰釗，看到這種情勢，認為應該明確的表態，將政府的執法立場，明確有效的讓抗爭群眾知道，並將「抗爭與守法」的分界線做出明白宣示。

邢檢察長認為只有這樣，才能讓整個「陳抗」風波不再繼續擴大，因此，邢泰釗檢察長決定要「當面」和台北市警察局長陳嘉昌討論，接下來應該如何應對的決策！

那知，邢泰釗檢察長致電給台北市警察局長陳嘉昌，表達隔天早上想要與他見面「開會討論」時，陳嘉昌市警局長竟然回以：當天早上九點鐘已經有會議，恐怕無法安排時間，和他一起開會討論！

邢泰釗檢察長當然也不是吃素長大的，擔任檢察工作這麼多年，和警方互動聯繫辦案，也不是一兩天的事了，往往警察一開口，就能猜出幾分味道。

邢泰釗檢察長馬上脫口而出，直接了當立刻告訴陳嘉昌局長：沒有關係，那不然我「早上五點鐘」有空，看你「早上五點鐘」有沒有空？我可以那個時間去看你，和你一起討論！

陳嘉昌局長萬萬沒想到，身為台北地檢署的檢察長，竟然會用「你九點沒有空，那不然，我五點有空」的話，來給了他一個大大的軟釘子。

陳嘉昌一時愣住，只好悻悻然的回答，那他早上七點鐘有空，如果檢察長有事要指教，他可以安排當天早上七點鐘，和檢察長一起開會討論。

邢泰釗檢察長為了讓「陳抗」風波早日平息，且八成從台北市警局長陳嘉昌的對話口氣，猜出了市警局長陳嘉昌的「應付」心態，因此，邢檢察長勢必做出「紀律嚴明」且「團隊執法明確」的態度和仗陣。

於是，一和陳嘉昌約定了明天「早上七點鐘」的立法院抗爭風暴之「治安會報」，內部的準備作業馬上展開，召開該署所有負責「陳抗治安」的「各組主任」，要求針對連日來，暴力抗爭的各種非法及脫法行動，一一展開應對的沙盤推演與反制對策之法律適用及值班等等。

據說，當天北檢開完會時，已經是凌晨一點多了。散會前，並約定一大早在台北市警局門口前集合。

第二天，一大早七點鐘，邢檢察長準時出現在台北市警局門口，同時，台北地檢署的所有「陳抗」主任，也都準時到齊，一起出席與台北市警察局長陳嘉昌的「陳抗」治安會報。

據與會主任私下透露，由檢察長出面「帶隊」，並「召集」所有負責陳抗的主任，一大早七點鐘「準時」在警察局門口集合，一起步進局長室，和局長開會，檢方用這種「仗陣」給「警察局長」軟釘子的開會，是他當檢察官以來，首次見到。

八百壯士的陳抗風波，若不是台北地檢署動員大批主任檢察官，全力支援警方行動，說不定還會延續多時。

台北市警察局長陳嘉昌，對於應付群眾陳抗事件，顯然是很不懂得如何應付。

去年12月23日抗議勞基法「修惡」的群眾因不願散去，遭警方帶往關渡等地丟包，其中連律師也遭殃，警察的執法引起社會大眾爭議。

台北市警局事後一直無法說明，為何帶走律師、以及為何當下不敢下決策，最終要台北市長柯文哲面對砲火，讓柯P極為不滿。

媒體報導指出，去年12月23日晚間，台北市警局局長陳嘉昌曾問柯文哲，交通堵住怎麼辦？柯文哲當時表示，堵住幹道交通不行，要排除。

當時，陳嘉昌對於要如何做毫無定見，對於要不要驅離群眾也不敢下決定，最後柯文哲才拍板驅離民眾，因為北市警力若大量耗在這，恐會對治安造成空窗。

不過柯文哲雖然要驅離民眾，但沒說要抓律師、記者。當時北市官員就認為，前任警察局長邱豐光在任時，有關陳抗事件，要不要驅離等問題，邱會自己做出專業的決定，責任也會自己扛，而非像這次等市長裁示，後來發生抓律師等爭議後又沒有說明為何如此。

媒體指出，柯文哲26日在行動市政會議上也表示，最終抓了律師的警方脫序行為，以至於政論節目都在罵，這樣的政治責任他可以擔下來，但警局方面出了這些問題卻沒有回應，要他自己回應與解釋所有問題，這樣太過分。 

 一樣的情形，總是會重演，陳嘉昌不敢下決策，展開對群眾的反制，檢察長主動要協助幫忙，陳嘉昌還擺出架子，告訴檢察長他「沒有空」！

害得檢察長必須配合他開會，且前一天為了做好準備工作，還要忙到凌晨一點多，第二天還要早上七點鐘，集合所有的主任，前往「拜會」。

陳嘉昌，得以出任台北市警察局長，政壇人士都知道，中央是為了修理市長柯文哲與前任局長邱豐光，才安排陳嘉昌取代。