法治時報

大陸法庭比台灣透明！當庭可見直播畫面

大陸法院主動公佈，所有法官結案比率

文/黃越宏 

(法治時報2018-10-22台北報導)中國大陸的法庭審判過程，竟是全程公開，且是「直接上網」，完全沒有任何過濾，就是馬上現場轉播。

他們這麼做的同時，還強調：為保障公眾知情權，陽光司法，庭審通過中國庭審公開網全程直播。

上週到中國大陸湖南長沙高級法院，去看看人家的「法院」與「法庭」，是如何的進行審判？

在那裡，看到兩件事情，讓我這個在台灣跑了三十多年司法新聞的老記者，感到無比的驚訝。

一個是，他們的「法庭審判」竟然是「全程公開上網」。

而且，是法庭裡頭的電子設備，就直接設定好的，書記官只要按下轉播鍵，畫面就傳送出去。

據我當場詢問在場操作的書記官，她的回答是，以前是只有上「內網」（也就是只有法院「內部」的官方網路），現在則是「外網」（就是外面人民也可上網看）也有了。

接著，我還聽到一位湖南律師說道，是啊，前陣子他到黑龍江去出庭，結果，他的委任當事人就是「直接」在網路上，看到他出庭的現場轉播，回來之後，還跟他討論當時「開庭」的「攻防情形」以及接下來的對策！

這是台灣的人民永遠無法想像的事情！

原來，法院開庭如果可以在網路上看到「現場轉播」，當事人根本不必擔心委任律師出庭不用心、沒有準備，或是收錢之後，隨便應付了事！

只要在網路上，看法庭的開庭轉播，就能清清楚楚看到你的律師是如何在為你爭取權益。

早在2016年，時代力量立委徐永明就強力推動「法庭直播」，當時，他就強調，直播是「最快且最有效的評鑑」，可惜，司法院在許宗力院長領軍之下，始終保持駝鳥心態。

就算民意代表或人民如何的要求與指責，司法院似乎是抱定，無論如何，就是不可以同意讓任何陽光直接照進法庭的建議。

不只如此，就是各級法院的首長們，也有樣學樣，全部效法許宗力大院長的「駝鳥精神」，堅持做一隻「有為的駝鳥」，死命抗拒，堅持到底。

最有名的案例，就是前陣子，高等法院法官林孟皇和院長李彥文，兩人為了重大案件是否可以直播而吵翻天。

該爭執起因於「蘇炳坤再審案」。承審該案法官林孟皇認為，該案對社會影響重大，加以直播可產生法律概念之宣導與教育。

李彥文院長則持保守態度，強力反對。林孟皇法官乾脆投書媒體，將法院行政干涉之內情，適度披露，結果，李彥文院長在八月份的工作會報時，用了很長的時間，對林孟皇的作法開罵並痛加反駁。

台灣的法庭，其實一直延續著「戒嚴」心態，極為「排斥」任何真正公開的陽光概念在法庭上出現。

台北地檢署檢察官楊大智，在台東辦案時，極盡丟臉無恥的辱罵當事人劣行，就是因為偵查庭必須全程錄影，且被拍下（檢察官常暗示書記官關機），才能讓國人看到他的嘴臉。

其實，若是真正實行法庭「全程現場直播」，檢察官或是法官根本不用擔心，開庭時的惡行，會成為被懲戒的罪證。

因為，只要楊大智的「劣行」，沒有遭到任何懲處，司法院和法務部是不會對其他人加以處分的，因為，有楊大智的「劣行品牌」在前面保護著。

司法改革，對許宗力而言，就是唱高調、講學術、討好蔡英文、保護自己人的官位，當然，還有大法庭的推動。

但是，對人民而言，那些真的太過遙遠，也太過官僚樣板，人民要的很簡單，是他們看得到，他們感受得到的改革。

法庭直播，連講究「威權統治」的中國共產體制都做得到，都能讓人民不必出庭，就能馬上看到法庭全貌；則標榜民主法治的台灣，實在沒有道理不試著作。

再說，不管是民意或是實務官員，也都支持應該開放直播。

立委徐永明在立法院主張過。

法官林孟皇在實際案例上也主張過。

可惜的是，司法院的大官們堅持保守抗拒到底。

另一個讓我感到驚訝的是，法官未結案的比率公開方式！

在長沙法院的大堂上，有著一面非常大型的「電子看板」，那個電子看板上面，以跑馬燈方式，輪流公佈著該法院「所有法官」的結案比率。

這種數字，我們的法院也有，但是，視為機密，從不公開，也就是所謂的「未結案」比率！

法官辦案勤快與否，決定著他們手上的結案比率。

現任公懲會委員長石木欽，在高等法院擔任院長時，看不慣少數法官極為懶惰，未結案始終居高不下，曾將三名未結案「數以百計」的懶法官，考績打丙，並震撼整個司法官場。

其實，如果我們也學共產黨的作法，將每個法官的未結案比率，也都加以公佈上網，讓所有法官的勤快懶惰，人民一目了然，那還需要院長去加以管控考核？

法庭轉播、電子看板，都是「電子設備」，對岸利用「電子時代」的優勢，進行陽光照射法庭與法官的改革，而我們呢？

司法高官們除了堅持「照顧自己人」的官位之外，對於人民的要求，總是拒於千里之外。