法治時報

(最高法院院長鄭玉山)

（法治時報2017/5/2台北報導）司改國是會議第五分組第四次會議4/20召開，會議一開始就宣佈，籌委會體諒委員們的壓力與緊張，決定將會議延長2個月，至8月底才會結束，屆時再跟全民報告2017年的司改會議成果。

這個「決議」的幕後真正原因，據了解司法官場生態的人士分析，應該是司法院長許宗力，為了讓他的好友，也就是最高法院院長鄭玉山，可以「延長任期」而做出的決議！

來自司法官場的內幕消息指出，鄭玉山能當上最高法院院長，完全是馬英九受到前司法院副院長蘇永欽的「強力推薦」而任命，因此，許宗力一上台，蔡英文政府就要求許宗力，最高法院「院長必須換人」，但是，基於尊重司法院院長的職權，「時間」則尊重許宗力自己「安排」適當時機。

許宗力與鄭玉山兩人，早在大學時就私交甚篤，而今，面臨政黨不同立場而必須「幹掉」自己好友，很是苦惱，因此，千方百計想盡辦法，94要讓鄭玉山可以延緩「下台」時間。

許宗力第一個想到的辦法，就是要鄭玉山參加司改會議的「民選法官代表」，司法院安排的法官「民選代表」，是以審級為選區，三審每個審級各選出一位法官代表。

鄭玉山身為最高終審法院院長，卻跳下來參與「法官代表」選舉，這是前所未見的事，因為一樣都是院長，但是，其他一二審的「院長」都無人出面參選，只有最高法院院長參選。

而三審法官看到院長親自出馬競選，基於官場禮讓與尊重，當然是集中選票讓他當選。

許宗力的「延緩鄭玉山下台」的第一招，就是讓鄭玉山擔任司改委員，如此一來，就可名正言順讓鄭玉山的「下台」，至少延到「六月份」以後，也就是司改會議結束再說。

許宗力眼見「延緩（鄭玉山）下台」的第一招奏效，順勢又推出第二招。

將司改會議「延長」兩個月，也就是到八月份，這樣鄭玉山就可以名正言順，又再延緩兩個月，至少，在八月底以前，不用擔心總統府關心垂問，最高法院院長怎麼還不換人？

許宗力和鄭玉山兩人之間的延期暗盤，看在司法官場的資深官員眼中直認「鑿痕」太過明顯！

何以見得「鑿痕」太過明顯？

資深官員指出，「總統擴權，指派最高院法官」一事，是經過司法改革會議「分組表決」通過，而該組與會人士除了司法記者王文玲以外（反對理由：會不會形成贏得選舉者全拿，行政、司法一把抓的疑慮？），是所有委員一致贊成，但大家都忘了，該組委員裡面就有鄭玉山院長在內！

面對他的同事（最高法院法官）都要被「踢開（終審法院）」，改成總統以「政治任命」，鄭玉山在4/10自由時報的訪問，還公開「質疑」這會影響司法獨立，但是，時隔不到半個月，他卻投下贊成票，大力「支持」最高院法官全部改成「政治」任命，簡直是「置同事前途於不顧，棄司法獨立疑慮如無物」！

而且最巧合的是，就是同一天，另外一組特別在開會前，就率先宣佈，司改會議要再延長兩個月。

試問，天底下竟有這麼巧合的事，就是同一天，一組宣佈延長「兩個月」（讓鄭玉山可以延緩兩月下台），另一組也就宣佈「通過決議」，鄭玉山也改變了立場，不再質疑影響司法獨立！

這麼巧合的事，要說是「沒有」交易暗盤，實在是很難杜悠悠眾口。

了解許宗力「延緩策略」想法的人士私下透露，許宗力要替鄭玉山爭取這兩個月時程的「延後下台」很重要。

因為，鄭玉山院長已經「安排」好要到德國參訪，行程是今年十月份，只要司改會議能夠延長到八月份結束，許宗力就有「理由」可以向上面緩頰，人家都已經「安排好」要以「最高法院院長」身份參訪德國，再怎麼說，也要讓人家去參訪回來再說。

細觀許宗力為了延緩鄭玉山的「下台」，真的是使盡招數：先是以最高法院院長參選「司改民選代表」，然後，配合投票「立場」改變，就宣佈「延長兩個月」，最後，再以「出國參訪」，這麼弄一弄，湊一湊，也就可以整整「湊足」延緩一年任期的權謀！

這整個過程，看在法官眼中，真的是讓法官們深刻感受與體會，何謂：「朝中有人好當官」這句古諺的道理。

許宗力擔任司法院長以來，落實改革的事，一直沒什麼績效，倒是搞得法官們人心惶惶；反倒是在安排同學「延緩下台」的事，使盡心機，招數不少，令人為之開眼界。

有這樣的司法院長，國人還會對司法改革有信心嗎？